和谐幸福家庭邻里友善(邻里和谐的重要性)

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“社区的变化有目共睹，环境越来越好了！”湖南省长沙市天心区暮云街道云塘社区紫湖巷社区居民肖荣说，过去，噪音扰民、乱扔垃圾等不文明现象时有发生。如今，这些问题已经逐步解决，小区整洁、美观、有序。

为什么会发生变化？

“我们新改版的《云塘社区居民公约》真的好用！”云塘社区党委书记张贤明说，居民公约包含了居民的关切，成为自我管理的基础。

近年来，随着城市化进程的加快，1.9平方公里的区域内，云塘社区常住人口已达3.86万人。居民来自五湖四海，生活习惯和兴趣爱好不同，导致一些矛盾和纠纷。

考虑到过去的居民公约不符合实际需要，张贤明建议修改居民公约，对社区治理中的实际问题做出具体规定。

2019年初，云塘社区两委班子成员走访了各自辖区的5个社区，听取群众呼声，组织党员、楼栋长等群众感情会，讨论居民公约的详细内容。云塘社区在广泛征求各方意见的基础上，根据国家法律法规和相关政策规定，对居民公约内容进行了修改，经相关部门审核，进一步修改形成了审议稿。最后通过社区党员代表大会和居民代表大会的民主表决，发布了修改后的《云塘社区居民公约》。

“居民公约涵盖了爱党爱国、邻里和谐、移风易俗、平安建设等内容。全文308字，语言通俗易懂。读起来朗朗上口，容易入心。“张贤明说，为了加大传播力度，社区在每个小区门口、电梯口张贴居民公约；为居民大会作曲，制作成《云塘之歌》，在一些活动上播放，作为广场舞歌曲让居民内化于心，外化于行。

“大家的心情更顺畅了，幸福感更强了！”这是社区居民的共同感受。2020年，湖南省民政厅举办首届“十大”村规民约、居民公约评选，《云塘社区居民公约》入选。

公约的小，大作用。肖荣告诉记者，目前大家基本都能自觉遵守公约，邻里关系更加融洽，居民幸福感更强。

讨论、决定和管理自己的事情。湖南充分尊重群众意愿，鼓励和引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，切实保障公民的知情权和参与权。云塘社区的故事，是湖南着力增强基层民主活力的生动例证。近年来，湖南不断完善基层群众自治制度，拓宽基层群众参与自治渠道，在全省农村(社区)开展村(居)规民约修订工作。

湖南省民政厅会同省直有关部门发布的《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》明确提出，村(居)规民约要重点抓好爱国守法、孝亲敬老、邻里和睦、勤俭持家等七个方面。完善村(居)规民约，必须坚持党的领导，发扬基层民主。广泛发动群众，充分讨论，把修改村(居)规民约作为一个凝聚民心、汇聚正能量、宣传村(居)规民约、营造共同遵守氛围的过程。

截至目前，湖南各农村和社区普遍修订形成了合法合规、群众认可、行之有效的村(居)规民约。

湖南要求搭建基层协商决策平台，在每个村(社区)设立村(居)民委员会，配备书记

长沙芙蓉区东湖街道推出“东湖夜话”活动。围绕老百姓关注的焦点，热心的党员群众、街道社区工作人员、职能部门干部围坐在一起，心往一处想，劲往一处使，事往一处议，能当面解决的立即回应，不能当场解决的及时完成并反馈。“东湖夜话”活动自2014年实施以来，已开展近300期，解决了危房改造、老旧小区加装电梯、农贸市场品质提升等700余项民生问题。

在浏阳、宁乡、衡南、涟源等地，基层党组织也探索推行“房交会”。党员中的各级干部下沉到村民家门前的“家院子”，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众生活得更舒心。

除了民主讨论、有序协商，人民群众“急不得、急不得”的事情，更需要大家的共同监督。湖南应推行村务公开制度，搭建群众监督平台。早在2017年，湖南就已启动村务公开“亮栏行动”，推进村务公开栏规范化建设，新建改造村务公开栏2.3万个。各村基本实现了硬件达标，更新及时，形式多样。湖南还推动村务公开栏与“网络监督”平台互动。娄底市将村务公开与“村级小微权力互联网监管”深度融合，形成部门齐抓共管村务公开栏的“大合唱”，促进村务公开及时有效。

055-79000(2022年08月07日01版)

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Tags： 居民  社区  

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