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什么是高职分类考试（高职分类分数是什么意思）
admin2024-03-29 19:32:19网红人物91人已围观
简介国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（简称《实施意见》）明确要求“加快推进高职院校分类考试”：“2015年，分类录取学生考试占高职院校招生总数的10%左右，将成为2017年的主渠道。现在距离这个时间点，已经只剩下寥寥几人了。这一硬目标能否实现，是社会关心的问题，是家长观望的问题，是教育主管部门关心的问题，也是高职院校关心的问题。因此，有必要认真梳理高职院校分类考试招生流程，正
国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（简称《实施意见》）明确要求“加快推进高职院校分类考试”：“2015年，分类录取学生考试占高职院校招生总数的10%左右，将成为2017年的主渠道。现在距离这个时间点，已经只剩下寥寥几人了。这一硬目标能否实现，是社会关心的问题，是家长观望的问题，是教育主管部门关心的问题，也是高职院校关心的问题。因此，有必要认真梳理高职院校分类考试招生流程，正视困难和问题，明确路径，为顺利进入主通道打下坚实基础。
招生改革面临的困境
自2007年教育部授权8所国家示范性高职院校试行多元化招生改革以来，到2016年，分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右。笔者所在的学校从2011年开始实行分类考试（独立）招生，至今已经六年了。从2011年最初招生4个专业260名学生（占当年招生计划的8%），到2016年21个专业2175名学生（占当年招生计划54%），报考人数也从当时的1051人增加到2016年的14000多人（实际参加考试的有近6000人）。可谓气势磅礴，场面喜人。然而，突出的困境也令人担忧。
困境一：“三热三冷”现象仍成主旋律。所谓“三热”，就是政府热、学校热、现场热； “三冷”是社会的冷、父母的冷、结果的冷。 2016年，安徽省教育行政部门对推进分类考试招生工作的重视程度空前。分管主任牵头召开全省分类考试招生工作会议，从政策宣传、报名组织、文化素质统一检测，到最终确定和细化考生。每一步，招生学校都利用各种渠道，竭尽全力进行宣传。一些申请者较多的学校的技能测试非常精彩。但由于职业教育社会影响力较弱等深层次问题，考生和家长的思想仍然被禁锢，导致分类考试招生有声有色。据安徽省教育招生考试机构相关数据显示，该省2016年分类考试招生计划已公布，考生人数超过9.7万人。最终确认的考生只有62000余人（其中包括按计划允许扩招20%）。该计划已完成64%。参加分类考试招生的71所学校中，有23所学校的考生确认率低于50%。
困境二：“文化素质和专业技能”评价方法操作难度大。按照实施意见要求，中等职业学校毕业生实行“文化基本职业技能”评价办法。由于多年来初中、高中、中职学校分离比例失衡，中职生源锐减。一些中职学校保留了一些基础知识和较好的基础知识，除了读本科的学生外，绝大多数中职学生在大二就提前进入就业阶段（称为就业实习），留下的空间很少。中职学生选拔。从近年来安徽省多所高职院校的招生情况来看，中职生报名人数与计划人数基本持平，不再需要进行职业技能考试；普通高中毕业生采用“文化素质职业适应性测试”评价，但由于对“职业适应性测试”的理解不同，缺乏统一标准，不同学校在测试方法、测试内容和标准上存在差异，等等，使得很难全面评估学生的素质和职业潜力，尤其是对于申请者来说。不少学校的考生更是不知所措。
困境三：生源质量低下的现象日益严重。近年来，随着高考报考人数大幅下降，高校录取人数大幅增加，高校录取率自然逐年上升。考生和家长的升学愿景已从过去的“好学校”催化为“好学校”。优秀高中毕业生因高考而不愿参加分类招生考试；少数优秀中职毕业生优先选择入读本科；由于种种因素，社会团体的候选人才参加。候选人来源质量日益低下，严重影响人才培养目标的实现。以我院会计专业学生为例，实行分类考试招生后，学生会计资格通过率从五年前（每年只有一次考试机会）的80%左右下降到50%左右目前（现在每个月报考都可以参加考试），初级会计职业资格的通过率已经从50%左右下降到20%左右。
实际操作中出现的问题
2014年启动的国家考试招生改革试点“分类考试、综合评价、多元录取”得到社会广泛认可，但实际操作中存在的问题也不容忽视。
问题一：职业教育低水平耻辱尚未根本改变。高等职业教育已成为高等教育的“半壁江山”，其快速发展是举世公认的，但其上烙印的“低水平教育”印记一时难以抹去。以安徽为例，连续多年高考高职院校最低录取分数线为150分（总分750分）。即便如此，许多学校仍然存在大量招生空缺。实行分类考试招生后，不少高职院校的报名人数与计划人数基本持平，只要报名就能被录取。这一事实让很多考生和家长认为，上高职院校不如其他院校。
问题二：分类考试招生政策的推进过程显得过于仓促。作为广大考生和社会高度关注的招生考试制度改革，应当十分谨慎地进行，必须在全面总结试点成功经验的基础上稳步推进。安徽从前年起全面启动高职院校分类考试招生。三年来，教育主管部门在政策制定、方案实施，甚至分类考试招生计划与普通高考的衔接等方面进行了一系列探索。然而，中考如何开展？在毕业生职业适应性测试、招生集中在少数学校、报考人数持续低迷等问题没有根本改变的情况下，2016年各高职院校要求分类考试招生人数占当年计划的一半，凡是能完成的计划一律不得转入普通高考序列，这引发了一些高职院校的抱怨空缺较大的院校，对成为2017年的主渠道缺乏信心。
问题三：高职院校分类考试招生政策过于统一，未能体现差异化。职业院校是与市场联系最密切、最具活力、最自主的办学主体。但从近年来出台的分类考试招生政策来看，不少地方有些过头了。例如，分类考试招生和统考招生比例的确定采取“一刀切”的做法，招生学校缺乏自主权。一些愿意实行分类考试招生的学校缺乏计划，而愿意招收统考学生的学校却必须完成分类考试招生计划，造成贫富不平等。
科学选择晋升路径
推进高职院校分类考试招生是深化教育考试招生制度改革的重要举措之一。目前，这项工作已进入关键时期。加强顶层设计、营造社会氛围、发挥学校主体作用，是改革顺利推进的路径选择。
一是加强顶层设计，尽快打通职业教育“立交桥”。推进高职院校分类考试招生制度改革只是解决当前高职院校困境的应急之举。根本解决之道仍在于加快现代职业教育体系顶层设计。考生和家长将大学录取视为成功的标志。考生宁愿花几万元学费去一些就业前景较差的“三级”学校，也不愿意去就业前景好的高职院校。这也是为什么出现这种情况，与高职院校多年来的“断头教育”不无关系。根本原因是职业教育体系没有建立好。因此，打通中等职业教育、高等职业教育、本科及以上职业教育的“立交桥”刻不容缓。 2014年以来，全国已逐步向应用技术大学输送600多名本科生。此次改革是打造职业教育“立交桥”高端平台的重大举措。目前，普通高校、高职院校和成人院校之间有必要尽快出台相关规定。学分转移、衔接多种学习渠道、学习方法、学习流程的政策，打通高职院校与本科应用技术大学之间的“最后一公里”。
二是放宽初中后分流规定，将劳动和职业技能教育培训纳入基础教育阶段。我们可以借鉴德国从义务教育到高等教育的三步走模式，改变我国目前初中、高中、中等职业学校规模大致相当的硬性规定，将劳动和职业技能教育培训引入提前进入义务教育阶段，播下未来职业的种子。让学习者正确选择自己未来的学习、成才和发展方向，真正将职业教育融入整个国民教育体系。
三是实行灵活招生制度，扩大高职院校招生自主权。实施“分类考试、综合评价、多元录取”考试招生模式的出发点和目标是激发学校办学自主权，培养更多符合社会需要的合格接班人、建设者，办群众满意的教育人民。因此，招收什么样的学生、如何招收学生，完全是高职院校自己的事。政府部门只需提供宏观指导，不应强行规定。在分类考试招生政策与普通高考统一招生政策并存的情况下，教育行政部门不得强迫各学校实行统一政策。高职院校可以根据自己的学校定位和社会声誉，自由选择适合自己的政策。这使得学校的办学自主权更加贴近市场和现实。
四是形成反作用力机制，提升高职院校软实力。高职院校的影响力和社会地位虽然受到社会背景的制约，但从根本上取决于高职院校的核心竞争力。经过近十年的扩张式发展，高等职业教育虽然在体量上占“半壁江山”，但同质化、专业设置滞后于现代产业发展等深层次问题严重制约了高等职业教育的发展。教育。招生问题看似表面，但实际上是学校软实力的晴雨表。没有质量，高职院校就没有声誉。招生渠道和生源结构的多元化对高职院校的教学管理、内容组织、教学方法和培养方式提出了新的挑战。学校要围绕精准办学定位，适应产业转型升级，优化专业设置，强化产品生产。在教学等深度融合方面，不断加强内涵建设，提高专业设置与现代产业发展的契合度、毕业生就业的专业关联性、学生、社会、用人单位的满意度与政府配合提高教学质量，形成“出口兴旺”“顺畅进口”的良性机制。
（作者朱光英为安徽商业职业技术学院党委副书记、教授，朱艳为民生银行北京营业部客户经理）
《中国教育报》2016年8月30日第5版
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